Izvor: Danas

Autor: V. Jeremić

Beograd - Predlog Zakona o uzbunjivačima će se naći pred poslanicima Skupštine Srbije na sledećoj sednici, koja je zakazana za narednu nedelju, rečeno je Danasu u kabinetu predsednice parlamenta Maje Gojković. Usvajanjem tog zakona izbeći će se opasnost da ljudi koji imaju status uzbunjivača ostanu bez pravne zaštite.

Naime, Ustavni sud Srbije je 23. oktobra ove godine proglasio neustavnim član Zakona o Agenciji za borbu protiv korupcije na osnovu koga je donet Pravilnik o zaštiti uzbunjivača. Na taj način bi ljudi koji su imali status uzbunjivača, sedam dana po objavljivanju odluke USS u Službenom glasniku, ostali bez pravne zaštite koju im je ovaj pravilnik pružao. Ipak, kako nije postojao zakon koji bi ovu oblast regulisao, USS je odložio objavljivanje odluke za tri meseca, ostavljajući Vladi i skupštini da u tom periodu usvoje navedeni zakon.

Agencija za borbu protiv korupcije izdala je mišljenje o predlogu Zakona o uzbunjivačima u kome ističu da postoji prostor za njegovo poboljšanje.

,,Smisao uređivanja oblasti zaštite uzbunjivača jeste da se motivišu oni koji imaju saznanja o nezakonitostima da u što većem broju ukažu na takve prakse u javnom interesu, da se zakonskim odredbama ograniče mogućnosti za štetne radnje prema licima koja učine ovakva razotkrivanja, kao i da njihov prolazak kroz sve pravne postupke nakon toga bude što manje bolan. Predlog zakona i dalje sadrži izvesne nedostatke i slabosti koji, po našem mišljenju, mogu ugroziti ostvarivanje proklamovanog cilja”, stoji u dokumentu Agencije za borbu protiv korupcije.

U mišljenju Agencije se dodaje da je neophodno doneti zakon kojim će se stvoriti regulatorni i institucionalni okvir za efikasnu zaštitu uzbunjivača.

- Imajući u vidu da se predlog zakona pretežno bavi procesnim pitanjima i da se, osim sudske, ne predviđaju drugi oblici zaštite uzbunjivača, postoji bojazan da se njime neće postići njegova svrha. Otklanjanje navedenih nedostataka iz predloga zakona, po našem mišljenju, doprinelo bi stvaranju odgovarajućeg pravnog okvira u ovoj oblasti i ostvarivanju proklamovanog cilja - zaključak je Agencije za borbu protiv korupcije.

Jelisaveta Vasilić, članica Saveta za borbu protiv korupcije, kaže da će se usvajanjem Zakona o uzbunjivačima svakako poboljšati pravna regulativa u ovoj oblasti. Prema njenim rečima, Savet je od samog donošenja pravilnika Agencije upozoravao da pitanje uzbunjivača mora da se uredi posebnim zakonom. Ona je uz poverenika za informacije od javnog značaja, članove Misije EU u Srbiji i brojnih nevladinih organizacija učestvovala u radnoj grupi koja je sačinila prethodni predlog Zakona o uzbunjivačima. Iako je ovaj predlog, prema njenim rečima, bio odlično ocenjen od strane inostranih eksperata, Ministarstvo pravde je odlučilo da sastavi sopstvenu radnu grupu i izradi predlog zakona koji će se sledeće nedelje naći pred poslanicima.

- Oni stalno rade nove projekte, zato što neko od tih projekata zarađuje dobre pare. Stiče se utisak da se Ministarstvo pravde ne bavi pravosuđem, već isključivo projektima - navodi Jelisaveta Vasilić. Ipak, kako dodaje, i ovakav zakon je bolje rešenje od Pravilnika o zaštiti uzbunjivača, koji mu je prethodio.