IZVOR: Blic

Autor: Tamara Spaić 

Završni račun o budžetu za prošlu godinu trebalo bi da u Skupštinu Srbije stigne 29. decembra, rekli su juče „Blicu” poslanici vladajuće koalicije iz Odbora za finansije. Račun je, da je zakon poštovan, morao da stigne u Skupštinu još 15. jula. Za kašnjenje niko nije odgovarao jer vlastima ide naruku da se o novcu ne raspravlja niti da se kontroliše kako su trošili novac poreskih obveznika. Skupštinska većina čak uporno odbija da na dnevni red stavi završne račune za 2008. i 2009. 

U Vladi kažu da račun kasni jer nema izveštaja revizora koji idu uz njega

- Vlada je usvojila završni račun za 2010. još u drugom kvartalu ove godine. On nije dostavljen skupštini jer se po pravilu dostavlja zajedno sa revizorskim izveštajem, koji još nije gotov - rečeno je juče „Blicu” u kabinetu premijera i ministra finansija.

Već deset godina se u Skupštini Srbije nije raspravljalo da li je novac poreskih obveznika potrošen na odgovarajući način, namenski, u skladu sa ciljevima politike za koju je Vlada dobila mandat u Skupštini. Jasno je da ciljevi za koju je dobila odrešene ruke poput smanjenja nezaposlenosti, racionalnije javne potrošnje ili povećanja investicija nisu dostignuti. Ako novac iz budžeta nije doveo do toga, na šta je potrošen? Na ovo pitanje bi trebalo dobiti odgovor tokom rasprave u Skupštini Srbije.

O tome da li je novac nenamenski trošen, ni sud nije raspravljao jer se, osim u jednom slučaju, oglušavao čak i na gotovo bezazlene prekršajne prijave koje je podnosio državni revizor protiv ministara i državnih sekretara.

- Vrhunsko je licemerje da država od svih privatnih firmi ili dobrotvornih organizacija ili nevladinih udruženja traži završne račune i u stanju je da ih za malu grešku goni na sud i maltretira, a sama ne dozvoljava da se raspravlja o njenim troškovima i računima - kaže za „Blic” Dragan Dobrašinović iz Koalicije za nadzor javnih finansija.

Kazne za kršenje Zakona o budžetskom sistemu kreću se od 5.000 do milion dinara, ali do sada kod nas niko nije kažnjen po tom osnovu. Dobrašinović podseća da je Državna revizorska institucija protiv nekoliko ministara pokrenula prekršajne prijave, da je samo jedan od njih izveden pred sud i oslobođen optužbi, a da će za ostale prijave zastareti.

Radojko Obradović, poslanik DSS i član Odbora za finansije u Skupštini, kaže za „Blic” da u vladajućoj većini „očigledno ne postoji volja da se raspravlja o načinu na koji se troši novac”.

- O budžetu za sledeću godinu trebalo je da se raspravlja još pre jedanaest dana, a o završnom računu polovinom ove godine. Vladajuća većina to izbegava jer bi se videlo da vodi pogrešnu politiku - upozorava Obradović.

Licemerno je i što se poslanici vladajuće većine potpuno slažu s opozicijom da o završnom računu treba raspravljati u Skupštini, jer na to, kako za „Blic” kaže Branka Ljiljak (DS), potpredsednica Odbora za finansije, „obavezuju i zakon i Ustav Srbije”.

- Zaista ne znam zašto predsednica Skupštine nije stavila na dnevni red završne račune iz 2008. i 2009. godine, koje je Odbor usvojio i poslao dalje u proceduru. Opozicija ima pravo da se buni zbog toga. Što se tiče završnog računa za 2010. godinu, revizor još nije završio kontrolu, mi se slažemo da je potrebno da se zaposli više stručnih ljudi koji bi kontrolisali budžet. Ali, mi bismo bili Švajcarska kad bi samo tu probijali zakonske rokove - kaže Branka Ljiljak za „Blic”.

Cvetković obećava investicije

Predsednik Vlade Srbije Mirko Cvetković izjavio je juče u Skupštini da će skoro ceo planirani deficit državnog budžeta za 2012. godinu od 140 milijardi dinara biti uložen u kapitalne investicije.

- Budžet za 2012. godinu je antikrizni i podrazumeva aktivne mere podrške poljoprivredi, privredi, subvencije i povoljne kreditne linije, a ne planira se povećanje poreza niti uvođenje bilo kojih dodatnih nameta - kazao je on.
Planirani su ukupni prihodi budžeta Srbije za 2012. godinu od oko 750 milijardi dinara i rashodi do 890 milijardi dinara. Deficit će iznositi 140 milijardi dinara, dok će konsolidovani deficit budžeta, koji uključuje i budžete fondova i lokalnih samouprava, iznositi 152 milijarde dinara, odnosno 4,25 odsto bruto domaćeg proizvoda.

Načelna rasprava

Nemanja Nenadić iz Transparentnosti Srbija kaže za „Blic” da bi o završnom računu, koji sadrži i revizorski izveštaj, trebalo detaljnije raspravljati i ući u detalje.
- Načelna rasprava o tome da je Vlada rasipnička ne donosi korist. Vlada je redovno dostavljala završni račun, ali sve do 2008. nije bilo nezavisnih revizorskih izveštaja.

Izveštaj revizora za 2008. je delimičan, a za 2009. detaljniji i u Skupštini bi trebalo ozbiljnije raspraviti odstupanja na koja je naišao revizor.