Мишљење Савета поводом предложених измена Законика о кривичном поступку и Кривичног законика

01. октобар 2025

Поводом предложених измена Законика о кривичном поступку и Кривичног законика, надовезујући се на мишљење дато крајем 2024. године, имајући у виду да јавна расправа о Нацртима измена и допуна предметних закона траје до 1.10.2025. Савет за борбу против корупције даје следеће,

 

М И Ш Љ Е Њ Е

 

Као и у ранијем мишљењу с краја 2024. године, Савет истиче да Законик о кривичном поступку и Кривични законик ослањајући се на Устав, у одређеним деловима представљају директну разраду уставних начела и гарантија која се односе на слободе и права грађана.

За сваку измену системског закона потребно је постојање убедљивог и оправданог друштвеног разлога.

Ова два закона представљају правне инструменте за сузбијање криминалитета и корупције.

Приступ којим се ограничавају Уставом гарантована права грађана, не може допринети сузбијању криминалитета и корупције.

Савет је мишљења, да предложене измене Кривичног законика, доводе у питање ова уставна права и гарантије и да за њих не постоје оправдани друштвени разлози.

Уочава се да предложене измене не доводе ни у једном свом делу ефикаснијој борби против корупције. Унапређење ове области изостаје иако је постојање корупције један од највећих друштвених и државних проблема.

Уз то, имајући у виду и најављене измене у поступку легализације незаконито изграђених објеката, очигледно је да борба против корупције није интенција законодавца и предлагача закона.

Савет са борбу против корупције се и даље у вези кривичнопроцесним процедурама залаже за обезбеђење процесне правичности, кроз очување адверзијалног поступка и принципа неутралног судије, као цивилизацијских правних достигнућа.

Према јавним иступима неких чланова Радне групе за израду Нацрта, усмена јавна расправа о изменама предметних закона није спроведена и превише је кратка да би допринела професионалном сагледавању објективне потребе за усвајањем предложених измена.

Код оваквог стања ствари, Савет за борбу против корупције предлаже да се од предложених измена ЗКП и КЗ одустане, и да се, уместо оваквих предлога, приступи суштинском унапређењу правосуђа и борбе против корупције.

Савет није учествовао у Радној групи за израду Нацрта.

САВЕТ ЗА БОРБУ ПРОТИВ КОРУПЦИЈЕ