Саопштење Савета за борбу против корупције од 16.10.2015. године

16. октобар 2015

Савет је Влади упутио мишљење о проблематичној одредби Предлога закона о улагањима којом се угрожава право на приступ информацијама од јавног значаја.

Члан 24 Предлога закона о улагањима се предвиђа да о приступу информацијама од јавног значаја које се односе на податке о улагањима, као и информације које су органи државне власти сазнали у току преговора и вођења поступка, поступа Влада.

Овако непрецизна и несврсисходна одредба није у складу са Законом о слободном приступу информацијама од јавног значаја и представља ограничење права на приступ информацијама од јавног значаја.

Наведеном одредбом се урушава и институција Повереника за информације од јавног значаја (у даљем тексту: Повереник) установљена као самостални државни орган, независан у вршењу своје надлежности.

Влада не би требало да одлучује о захтевима за приступ информацијама од јавног значаја како је то предвиђено Предлогом закона. Такво решење би било и тешко спроводиво, поготово узевши у обзир незаинтересованост Владе за примену Закона. Наиме, Влада ни у једном тренутку није испоштовала Закон који је обавезује да пружи помоћ Поверенику у административном извршењу решења, иако се Повереник 67 пута обраћао Влади за помоћ. Такође, Влада се није освртала ни на бројне тврдње Повереника да државни органи не поштују Закон и да су у протеклих пет година кажени са 18,9 милиона динара, те да у бројним случајевима ни након кажњавања информације нису постале доступне јавности. Уз то, Влада није извршила надзор у складу са одредбама Закона од државној управи када је реч о непоштовању Закона о слободном приступу информацијама од јавног значаја.

Савет сматра да је неопходно да се члан 24 Предлога закона о улагањима брише.