Извор: Новости

Аутор: З. Радовић

Нови Закон о јавним набавкама у Србији увео већу дисциплину на тендерима. Пропис је утицао на промену понашања наручилаца који су постали знатно одговорнији

За поступке јавних набавки у првих девет месеци прошле године потрошено је 220 милиона евра мање него у истом периоду 2012. године. Тек сваки десети поступак је био преговарачки, што значи да је спроведен без објављивања јавног позива, док је пре усвајања новог Закона о јавним набавкама, у априлу 2013. године, било чак 23 одсто таквих поступака. Вредност свих преговарачких поступака без објављивања јавног позива је у трећем кварталу била 6,6 милијарди динара, што је за 3,2 милијарде мање него у истом периоду 2012.

Директор Управе за јавне набавке Предраг Јовановић сматра да је нови закон утицао на промену понашања наручилаца који су знатно одговорнији и да је знатно повећана дисциплина у поступцима јавних набавки.

- Највише су смањени поступци са тачно одређеним понуђачем где не постоји конкуренција и који су најнеповољнији за наручиоца и најподложнији злоупотребама - истакао је Јовановић. - Заступљеност отвореног поступка у трећем кварталу 2013. године је била 79 одсто, док је 2012. године тек сваки други тендер био у отвореном поступку.

Он је додао и да поступке јавних набавки у 2013. години карактерише врло висок степен успешности окончања поступка - око 88 одсто, као и већа транспарентност, јер је број објављених набавки са око 20.000 у 2012. порастао на близу 40.000 у 2013. години.

Јовановић је подсетио и да је нови закон предвидео механизам за сузбијање злоупотребе, када су у питању фирме које намерно обарају тендере.

- Уколико су понуђачу одбијена три захтева за заштиту права у периоду од шест месеци претпоставља се да је злоупотребио заштиту права, осим уколико се пред Комисијом за заштиту права не докаже супротно - објаснио је директор Управе. - У случају злоупотребе заштите права, Комисија изриче новчану казну која може бити 80.000 до 1.000.000 динара за правно лице и 20.000 до 80.000 за одговорно лице.

ВИШЕ ДОМАЋИХ ПОНУЂАЧА

УДЕО домаћих понуђача у вредности јавних набавки износио је 95 одсто у 2013. години, док је у 2012. години био 88 одсто - рекао је Предраг Јовановић. - Ти подаци говоре да се положај домаћих понуђача побољшао у односу на иностране у поређењу са периодом пре доношења новог закона.