Извор: Данас

Аутор: А. Рокнић

Београд- Венецијанска комисија је у својим примедбама на измене правосудних закона затражила од Министарства правде Србије да иницира промену Устава у делу који се односи на именовање судија и избор председника судова.

Како се наводи у закључцима Венецијанске комисије, у које је Данас ексклузивно имао увид, „ Устав би требало изменити како Народна скупштина више не би учествовала у именовању судија“, али и како „Народна скупштина више не би учествовала у избору председника судова“.

Истовремено, истиче се да су нацрти амандмана на Закон о судијама и Закон о уређењу судова у целини позитивни, „али су прилично техничке природе и делују као да нису претерано значајни у односу на тешку ситуацију у којој се тренутно налази правосуђе у Србији“. Као пример наводи се да се у члану 10 Закона о судијама уводи могућност да се у веома кратким интервалима (сваке три године) врши преиспитивање свих судова и потребног броја судија.

„Оваква одредба би могла да буде корисна као краткорочно решење у тренутној ситуацији, али ће дугорочно негативно утицати на независност судија, те је треба поново размотрити“, пише у закључцима Венецијанске комисије.

Такође, Венецијанска комисија указује да „овако како је сада формулисан члан 6, који се односи на одговорност за штету, увођење личне одговорности судија би у одређеним предметима могло не само да ограничи независност судства, већ и да резултира кршењем права на праведно суђење“, па га треба поново размотрити. Посебно се указује на члан 72, који се односи на трајање функције председника судова, јер се „у поступак избора председника судова уводи ризик политизације“.

„Он се може искористити као инструмент за политички утицај на судије, обзиром да закон наводи могућност да Народна скупштина поново изабере председника између два или више кандидата“, пише у закључцима Венецијанске комисије и указује на потребу измене Устава. Истовремено, ово експертско тело Савета Европе указује да је ризик од политизације „могуће смањити ограничавањем мандата председника суда на један мандат који не може да буде обновљен.“

Наводи се и да су нацрти амандмана на Закон о судијама и Закон о уређењу судова, „у целини, позитивни, али су прилично техничке природе и делују као да нису претерано значајни односу на тешку ситуацију у којој се тренутно налази правосуђе у Србији“. Венецијанска комисија наглашава и да је важно да „читав реформски процес буде умерен и добро припремљен, како би се постигла права равнотежа између брзине и квалитета који су потребни да би се реформа показала успешном“.